PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06044 12 de mayo, 2006 DCA-1228 Señor Fernando Zumbado Ministro Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos Ofimall San Pedro, sétimo piso, San Pedro de Montes de Oca Estimado señor: Asunto: Se concede la aprobación al Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos con la Municipalidad de Vásquez de Coronado. Se da respuesta al oficio DM-0256-2006, mediante el cual solicita el refrendo al Convenio suscrito entre ese Ministerio y la Municipalidad de Vásquez de Coronado, en el marco del Convenio de Financiación Específico ALA/2002/001-6 Realizado el análisis de rigor se concede la aprobación a los Convenios descritos. Lo anterior, condicionado a la existencia de contenido presupuestario, siendo responsabilidad de cada municipio realizar las previsiones necesarias, conforme al Acuerdo Sexto de cada Convenio. Atentamente, Licda. Lucía Gólcher Beirute Fiscalizadora Anexo: Un expediente LGB/MAS /lmu ci Archivo Central Área de Servicios Municipales, DFOE Área de Servicios Sociales, DFOE Ni: 8996, 2006002280 · Contratos PAGE ] ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06049 12 de mayo, 2006 DCA-1231 Señor Fernando Zumbado Ministro Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos Ofimall San Pedro, sétimo piso, San Pedro de Montes de Oca Estimado señor: Asunto: Se concede la aprobación a los Convenios de Cooperación suscritos entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos con las Municipalidades de San Pablo y Alvarado. Se da respuesta a su oficio DM-0295-2006, mediante el cual solicita el refrendo a los Convenios suscritos entre ese Ministerio y las Municipalidades de San Pablo y Alvarado respectivamente, en función del Proyecto de Planificación Regional y Urbana del Gran Área Metropolitana (PRU-GAM). Realizado el análisis de rigor, se concede la aprobación a los Convenios descritos. Lo anterior, condicionado a la existencia de contenido presupuestario, siendo responsabilidad de cada municipio realizar las previsiones necesarias, conforme al Acuerdo Sexto de cada Convenio. Atentamente, Licda. Carolina Cubero Fernández Fiscalizadora Asociada Anexo: Un expediente CCF /lmu ci Área Servicios Sociales, DFOE. Área Servicios Municipales, DFOE. Archivo Central Ni: 10737, 2006002576 ? Contratos PAGE ] ...

1 2 Fernando Zumbado 12 de mayo, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 05929 12 de mayo, 2006 DCA-1199 Señor Fernando Zumbado Ministro Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos San Pedro de Montes de Oca, Ofimall, sétimo piso Estimado señor: Asunto: Se aprueba los convenios: “Proyecto Demostrativo San José Posible” y “Proyecto Demostrativo Rescate físico de la Ciudad de Alajuela” Nos referimos al oficio DM-0173-2006, mediante el cual nos remite para refrendo, los convenios de cooperación financiera “ Proyecto Demostrativo San José Posible” y “Proyecto Demostrativo Rescate físico de la Ciudad de Alajuela”, ambos en el marco del Convenio de Financiación Específico ALA/2002/001-68, suscritos entre el Ministerio de Vivienda y Asentamiento Humanos con la Municipalidad de San José y Alajuela respectivamente. Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos los documentos de mérito debidamente aprobados por esta Contraloría General. No obstante, nos permitimos efectuar las siguientes observaciones: 1. La anterior aprobación se otorga condicionada a la efectiva existencia de los recursos necesarios para las contrataciones que se deriven de los presentes convenios, aspecto que resulta ser de exclusiva responsabilidad de las partes suscribientes. 2. Igualmente será de exclusiva responsabilidad de esas Administraciones – y sus respectivas auditorias internas- el debido establecimiento y verificación de los mecanismos de control que garanticen la correcta ejecución de las obligaciones contractuales y del manejo de los recursos involucrados en los proyectos, sin perjuicio del eventual control posterior que pueda ejercer esta Contraloría General sobre ese particular como manifestación de sus potestades de fiscalización superior. 3. En relación con la posibilidad que estipulan los convenios de acudir a la vía arbit ...

1 2 Fernando Zumbado 12 de mayo, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05930 12 de mayo, 2006 DCA-1200 Señor Fernando Zumbado Ministro Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos San Pedro de Montes de Oca, Ofimall San Pedro, 7mo. Piso Estimado señor: Asunto: Se aprueba los convenios: “ Proyecto Demostrativo Recuperación de cobertura vegetal urbana, formación y asesoramiento ambiental dentro del Área Metropolitana de San José” y “Proyecto Demostrativo Iluminación de parques en zonas urbanas” Nos referimos al Oficio DM-0216-2006, mediante el cual nos remite para refrendo, los convenios de cooperación financiera “ Proyecto Demostrativo Recuperación de cobertura vegetal urbana, formación y asesoramiento ambiental dentro del Área Metropolitana de San José” y “Proyecto Demostrativo Iluminación de parques en zonas urbanas”, ambos en el marco del Convenio de Financiación Específico ALA/2002/001-68, suscritos entre el Ministerio de Vivienda y Asentamiento Humanos con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz. Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos los documentos de mérito debidamente aprobados por esta Contraloría General. No obstante, nos permitimos efectuar las siguientes observaciones: 1. La anterior aprobación se otorga condicionada a la efectiva existencia de los recursos necesarios para las contrataciones que se deriven de los presentes convenios, aspecto que resulta ser de exclusiva responsabilidad de las partes suscribientes. 2. Igualmente será de exclusiva responsabilidad de esas Administraciones – y sus respectivas auditorías internas- el debido establecimiento y verificación de los mecanismos de control que garanticen la correcta ejecución de las obligaciones contractuales y del manejo de los recursos involucrados en los proyectos, sin perjuicio del eventual control posterior que pueda ejercer esta Contralor ...

1 2 Ángelo Altamura Carriero 22 de marzo, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03631 22 de marzo, 2006 DCA-0539 Señor Ángelo Altamura Carriero Ministro Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos San Pedro de Montes de Oca, Ofimall San Pedro, sétimo piso Estimado señor: Asunto: Convenio de cooperación académica y profesional suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MVAH) y el Ministerio de Educación Pública (MEP), en función del Proyecto de Planificación Urbana de la Gran Área Metropolitana. Nos referimos a su Oficio No. DM-0073-2006 del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo, convenio de cooperación académica y profesional suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Ministerio de Educación Pública, en función del Proyecto de Planificación Urbana de la Gran Área Metropolitana. Sobre el particular nos permitimos manifestar lo siguiente: Mediante el presente convenio el MVAH y el MEP han acordado unir esfuerzos para la adecuada ejecución del proyecto PRU-GRAM, en cuanto al desarrollo de una cultura urbana en la sociedad costarricense. Para alcanzar los fines propuestos, en las cláusulas segunda, tercera, cuarta y quinta se establecen compromisos del MEP. Por su parte, en las sexta y octava se estipulan obligaciones del MVAH. Asimismo, en las cláusulas décima segunda y décima tercera se indican funciones de ambas entidades. No obstante, tanto en el Considerando VII, como en las cláusulas décima y décima primera se señala que para cumplir con los objetivos del convenio, las partes utilizarán cartas de entendimiento, en que se determinen las actividades a realizar, lugares de ejecución, responsables, participantes, duración, presupuestos y programas. En vista de lo anterior, no queda claro para este Órgano Contralor si en la especie se está comprometiendo fondos públicos. ...

1 2 Sr. Gregorio Segura Coto 18 de junio, 2002 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 16144 7 de diciembre, 2005 DI-AA-3030 Señor Ángelo Altamura Carriero Ministro Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos San Pedro de Montes de Oca, Ofimall San Pedro, sétimo piso Estimado señor: Asunto: Rechazo “ad portas” de gestión de refrendo, del convenio de cooperación académica y profesional suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Ministerio de Educación Pública. Damos respuesta a su oficio No. DM-826-2005 del año en curso, mediante el cual solicita refrendo del convenio de cooperación académica y profesional suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Ministerio de Educación Pública. Al respecto, una vez analizada su gestión, esta Unidad procede a rechazarla “ad portas”, en virtud del incumplimiento de parte de los requisitos establecidos en el artículo 5, inciso 1 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, a saber ausencia de: 1. Expediente administrativo levantado al efecto. 2. Representación legal del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos 3. Visto bueno de la Unidad Interna del Ministerio de Vivienda y Asentamiento Humanos Atentamente, Licda. Lucía Gólcher Beirute, M.B.A. Fiscalizadora Anexo: original del convenio LGB/mst ci Archivo Central Ni: 28197, 2005007886 ( Contratos ] ...

1 2 Alejandro Barahona Krüger 29 de setiembre, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.12166 29 de setiembre, 2005 DI-AA-2188 Señor Alejandro Barahona Krüger Director Administrativo Financiero Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos Mall San Pedro 3er. Piso Estimado señor: Asunto: Se solicita el refrendo al Convenio Marco de Cooperación Institucional celebrado entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Ministerio de Seguridad Pública, en función del Proyecto de Planificación Urbana de la Gran Área Metropolitana (PLAN GAM). Damos respuesta a su oficio No. DAF/536-2005 de 23 de agosto del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al Convenio Marco de Cooperación Institucional celebrado entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Ministerio de Seguridad Pública, en función del Proyecto de Planificación Urbana de la Gran Área Metropolitana (PLAN GAM). En virtud de la naturaleza del negocio que se nos somete a nuestro conocimiento, es necesario hacer alusión a los convenios que requieren del trámite de refrendo y los que se encuentran excluidos del mismo, para determinar si la presente gestión se encuentra o no sujeta a ese requisito constitucional. En lo que se refiere al refrendo, debemos señalar que el artículo 184 de la Constitución Política establece como parte de los deberes de la Contraloría General de la República: 1. “Fiscalizar la ejecución de los presupuestos ordinarios y extraordinarios de la República. No se emitirá ninguna orden de pago contra los fondos del Estado, sino cuando el gasto respectivo haya sido visado por la Contraloría; ni constituirá obligación para el Estado la que no haya sido refrendada por ella.”(El destacado no es del original) En este sentido, la Sala Constitucional en los Votos No. 998-98 y 9524-99 (aclara ...

1 2 Alejandro Barahona Kruger 10 de agosto, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 09584 10 de agosto, 2005 DI-AA-1676 Señor Alejandro Barahona Kruger Director Administrativo Financiero Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos Mall San Pedro, 3er. piso Estimado señor: Asunto: Se requiere el refrendo al Convenio de cooperación suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. Se hace referencia a su nota DAF/386-2005, mediante la cual solicita la aprobación al Convenio suscrito entre el MIVAH y el INEC, cuyo objeto es brindar apoyo al desarrollo del Proyecto Planificación Regional y Urbana del Gran Área Metropolitana del Valle Central de Costa Rica, del cual el MIVAH es el beneficiario. Realizado el análisis de rigor, se devuelve el Convenio de marras sin la aprobación requerida con fundamento en lo siguiente: Por medio del Convenio de marras, el MIVAH y el INEC acuerdan unir esfuerzos para la adecuada ejecución del Proyecto de Planificación Urbana de la Gran Área Metropolitana (PRUGAM). Así, al amparo de este Convenio se establece entre los compromisos adquiridos por el INEC, el nombrar un profesional quien fungirá como enlace entre las partes (Claúsula IV), señalándose de seguido que será el INEC el encargado de remitir al MIVAH “mediante mecanismos administrativos, documento idóneo con el detalle desglosado de la estimación monetaria equivalente al pago de los servicios profesionales correspondientes a la información suministrada en este convenio, a efectos de que sea cuantificado como parte de la contrapartida nacional en especie para el Proyecto PRU-GAM”. Se desprende de lo anterior, que más allá de un acuerdo de voluntades en el que se define de forma genérica un marco de actuación entre ambas en ...

1 2 Sr. Gregorio Segura Coto 02 de enero, 2003 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio Nº 09219 03 de agosto, 2005 DI-AA-1600 Señor Alejandro Barahona Kruger Director Administrativo Financiero Ministerio de Vivienda y Asentamientos Urbanos Mall San Pedro, 3er. Piso Estimado señor: Asunto: Solicitud de Refrendo a Convenio celebrado entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Urbanos y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal para el préstamo de un funcionario Se hace referencia a su oficio DAF/368-2005 del 20 de junio de 2005, mediante el cual remite –para efectos de refrendo constitucional-, el Convenio celebrado entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Urbanos y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal para el préstamo del funcionario Fernando Cambronero Salas. Una vez estudiados los documentos remitidos, siendo que el acuerdo se encuentra conforme al ordenamiento jurídico vigente, procedemos a devolverlo debidamente refrendado por esta Contraloría General, bajo las siguientes condiciones: · El plazo estipulado para el préstamo del funcionario Cambronero Salas es el indicado en la cláusula sexta del acuerdo de voluntades de mérito, y obedece a la realización del Proyecto Planificación Regional y Urbana del Gran Área Metropolitana del Valle Central de Costa Rica. · Dicho plazo no podrá exceder las prórrogas indicadas en la cláusula sexta del convenio. En el caso que el proyecto que origina el préstamo del funcionario finalice antes del plazo señalado por las partes, el señor Cambronero Salas deberá devolverse al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal. Atentamente, Lic. Randall Edo. Vargas Mata Fiscalizador Asociado RVM/lmu ci Archivo Central Ni: 13596, 2005003692 · Contratos ] ...

1 2 Alejandro Barahona Krüger 26 de abril, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio Nº 04633 26 de abril, 2005 DI-AA-0816 Señor Alejandro Barahona Krüger Director Administrativo Financiero Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos San José, Barrio Amón, Edificio INVU. Estimado señor: Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Centro Nacional de Alta Tecnología (CENAT) Nos referimos a su oficio No. DAF/140-2005, mediante el cual nos remite para refrendo, el Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Programa de Regularización del Catastro y el Centro Nacional de Alta Tecnología (CENAT), para la dotación de insumos y entrega de productos relacionados con el Proyecto de Planificación Urbana de la Gran Área Metropolitana (PRU-GAM). Una vez efectuado el estudio de rigor, lamentamos devolver el documento de mérito sin nuestra aprobación, por las razones que de seguido exponemos: 1. El documento de convenio aparece suscrito por el señor Pedro León Azofeifa, en su condición de Director General del Consejo Nacional de Rectores (CENAT) y con base en el artículo 3 inciso a) de la sesión N° 5 del CONARE, celebrada el 26 de febrero del 2002. Sobre el particular, si bien el Centro Nacional de Alta Tecnología es una dependencia del Consejo Nacional de Rectores (CONARE), el mismo no goza de personería jurídica instrumental, de manera que conforme al artículo 4 de la Ley 6162 -Ley que otorga personalidad jurídica al CONARE-, al Presidente del Consejo Nacional de Rectores le corresponde exclusivamente la representación de ese Consejo y por ende es el único capaz de contraer los derechos y obligaciones que el presente convenio pretende, sin que sea dable considerar como una atribución discrecional de dicho cuerpo colegiado, otorgar l ...